Europe 2024

Alors que la guerre en Ukraine a rouvert un processus d’élargissement (Moldavie, Ukraine) et relancé le dossier d’adhésion des Balkans, plusieurs questions importantes se posent. Cette nouvelle vague d’élargissement est-elle différente des précédentes ? Convient-il de réformer l’UE avant d’y intégrer de nouveaux pays ? Faut-il proposer des dispositifs d’adhésion graduels ou bien donner à tous les pays un statut de membre indifférencié ?

Alors que l'Espagne digère les résultats d'un scrutin qui pourrait la laisser dans une impasse politique, les Pays-Bas se préparent à une campagne électorale de leur côté. L'effondrement de l'alliance quadripartite des partis de centre-droit et libéraux au début du mois de juillet a déclenché la convocation de nouvelles élections prévues pour novembre et met fin aux 13 années de Mark Rutte en tant que premier ministre.

L'invention du concept de « souveraineté européenne » par le président Macron en 2017 a suscité un débat, ravivant des différends sur la supranationalité, l'État-nation et la démocratie qui résonnent depuis la création du projet européen. Elle est également intervenue à un moment où une série de crises a contraint l'Union européenne à dépasser ses ambitions de « puissance normative » pour vivre son « moment machiavélien », dans un contexte de montée de nouvelles puissances mondiales et de menaces existentielles pour elle-même et ses États membres. La « souveraineté européenne » n’est pas un oxymore, mais une expression impropre. La véritable question qui se pose à l’Union européenne est celle non de la souveraineté, mais de la puissance. Or, la puissance procède du commandement, qui est loin d'être un attribut du processus complexe de prise de décision partagée de l'entité européenne, ce qui rend l'objectif de devenir une puissance à part entière hors de sa portée.

Partout en Europe se forment des coalitions entre partis de droite traditionnels et partis d’extrême-droite. Après la Hongrie et la Pologne, l’Italie de Giorgia Meloni apparaît comme le laboratoire de cette alliance en Europe occidentale. Les élections de juillet en Espagne pourraient amener Vox au gouvernement dans une alliance avec le Partido Popular, tandis qu’en France et en Allemagne, les sondages montrent une poussée du Rassemblement National et de l’AfD (Alternative für Deutschland). Les prochaines élections européennes de juin 2024 pourraient voir l’avènement d’une alliance entre droite et extrême-droite au Parlement européen, et un poids toujours plus grand du souverainisme et du nationalisme au sein du Conseil européen. Cet article a été publié par notre partenaire Agenda Publica.