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Au-delà des discours alarmistes sur la "fracture territoriale", l'État français demeure un puissant agent de cohésion par sa politique fiscale et sociale. Ces mécanismes de redistribution, souvent méconnus, réduisent les inégalités entre territoires. Pourtant, par un paradoxe inquiétant, les populations des zones bénéficiaires de transferts soutiennent des formations politiques proposant des mesures qui menacent ce système de solidarité territoriale.

En classant mes archives, je suis tombé sur une cassette VHS datée de 1990 et intitulée « Michel Rocard : Un pays comme le nôtre », avec pour sous-titre « Les défis du socialisme démocratique ». Cette vidéo résumait l’entretien qu’il m’avait accordé alors qu’il était Premier ministre depuis deux ans et que je dirigeais son Service d’Information . Cet entretien militant avait été produit par l’Association des Amis de Michel Rocard, créée pour préparer sa campagne présidentielle de 1995, campagne qui n’aura jamais lieu, malheureusement. Dans le montage, mes questions sont remplacées par des cartouches qui servent à chapitrer la conversation, et pour tous ceux qui n’ont pas vécu cette période, il me semble nécessaire de rappeler le contexte politique et international de cet entretien pour bien le comprendre.

La loi Anti-Gaspillage pour une Économie Circulaire (AGEC) de 2020 a été l’aboutissement d’une réflexion et d’une prise de conscience commune. Elle s’est avérée une nécessité face au constat que la transformation de notre économie ne se ferait pas toute seule et que le rôle du politique était fondamental pour donner la première impulsion nécessaire au déploiement de l’économie circulaire.

Le modèle social français, hérité du conseil national de la Résistance et inspiré du modèle bismarckien, a été réformé à plusieurs reprises et s’est transformé en patchwork pour prendre en compte les nouveaux risques sociaux et les nouvelles inégalités. Au terme de ces évolutions, il se caractérise par la coexistence de plusieurs modes de protection et de financement qui affaiblissent sa légitimité et sa cohérence (assurance et assistance, modèle beveridgien, bismarckien ou nordique). Aujourd’hui, plusieurs évolutions sociales et démographiques, qui dessinent progressivement la France de demain, interrogent ses fondements mêmes. Notre modèle social est-il adapté aux enjeux de demain ?

Dans le cadre des Conventions citoyennes, des citoyens tirés au sort sont invités à délibérer collectivement et à formuler des propositions. Plusieurs variantes des formats participatifs sont possibles. Une initiative récente de la métropole de Rouen leur demandait d’arbitrer des dilemmes posés par l’aménagement de leur territoire.

La loi Anti-Gaspillage pour une Économie Circulaire (AGEC) ambitionne d’amorcer une transformation de notre modèle de production et de consommation en s’attaquant notamment aux emballages plastiques à usage unique, dont la disparition est prévue d’ici 2040. Cela représente une avancée nécessaire au regard des 4,8 millions de tonnes de plastique mises en circulation chaque année en France . Par ailleurs, en privilégiant le réemploi dans le secteur public, en prenant des mesures réglementaires contre l’obsolescence programmée et en encourageant l’éco-conception, la loi a permis d’inscrire à l’agenda législatif et politique le sujet de l’économie circulaire.

Un sommet de l’IA à Paris ne fait pas le printemps : la France et l’Europe sont à la traîne en matière d’économie numérique. Comment en sommes-nous arrivés là et quelles sont les perspectives aujourd’hui, alors qu’un nouveau cycle d’innovation s’engage avec l’arrivée de l’IA ? Les périodes de régression apparente contiennent souvent les germes du renouveau. L’Europe doit définir une stratégie réaliste dans un contexte géopolitique et technologique en plein bouleversement.

Le réseau Envie, spécialisé dans le reconditionnement électroménager en France, revient dans cette contribution sur un des objectifs de la loi AGEC : l’allongement de la durée de vie des équipements électriques et électroniques et la réduction des déchets associés.

L’un des principaux objectifs de la loi Agec était d’inciter les Français à réparer davantage leurs biens. Le bonus réparation est une mesure censée contribuer à ce changement. En pratique, cette incitation financière pour le consommateur souffre d’un manque de notoriété et peine à relancer la réparation à l’échelle nationale.

La loi AGEC a suscité des espoirs mais le chemin parcouru depuis 5 ans reste trop modeste. L’économie circulaire offre pourtant de nombreuses opportunités : celle de réduire l’impact écologique de nos modes de production et de consommation bien sûr, mais aussi celle de corriger les dérives d’une économie linéaire, encourageant le dumping social et environnemental, où les prix bas attirent les consommateurs au détriment de l’emploi et de la planète. Il n’est pas trop tard se remettre en route en retrouvant les ambitions initiales de la loi.

Cinq ans après l’adoption de la loi AGEC, le bilan est à la fois encourageant et contrasté. Cette législation pionnière a permis de mettre en lumière des leviers essentiels pour accélérer la transition vers une économie circulaire en France, tout en affirmant le rôle stratégique des filières à responsabilité élargie des producteurs (REP) dans cette transformation. Pourtant, ce premier bilan met également en évidence les nombreux défis qui restent encore à surmonter.